此外，花东的２个守备旅也要缩编为打击群。到“精进案”最终阶段，全台军兵力将降到３０万人左右，陆军兵力则只剩下约７万人。陆军主要作战部队只剩１２个现役联兵旅，且８个师级指挥编制也将裁掉一半，至２０１０年，台湾陆军剩下的兵力是：
　　３个空骑旅、３个装甲旅、３个机械化步兵旅、１个特战旅、２个守备旅（北部１、金门１）。
　　地面作战部队另有守备司令部的１６个后备旅，约６万人。

陆军在抗登陆战役中可有可无了？

　　每年征兵季节，台军三军都会拍摄一些宣传片。从宣传片中可以看出，海、空军的画面都是在操作各式通过“艰苦努力”外购的先进装备，惟独陆军的片段是在搬运救灾物资。给人的印象是，陆军天生与高科技、资讯等时髦的用语无缘，陆军似乎成了保守与落伍的同义词。实际情况也的确如此。由于缺乏更新装备的经费，台湾陆军长期使用越战甚至二战时期的军备，近些年来，台湾陆军的地位和作用不断遭到质疑，岛内否定的声音越来越强烈。有人甚至认为现代战争中，陆军不但已经退居次要地位，甚至已经可有可无了。

　　这些人否定陆军作用，理由很简单，既然进攻一方的任何行动都必须越过海峡，如果台湾能够确保海空优势，登陆与抗登陆战斗根本就不会发生。尤其就“台湾民众”来说，一谈到陆战要在台湾本岛进行，对此的反感是可想而知的。

　　因此，这些人认为台湾不需要也不能进行陆上作战，台军应以空军和海军兵力在海峡中击毁敌军，台湾陆军可有可无。

　　而美国军队在海湾战争和伊拉克战争中的表现，特别是美军凭借强大的空中优势，摧毁了大量伊军装甲部队，美国陆军以少于伊拉克军队的数量打赢战争，更是给了台湾提供了“防卫设计与兵力整建的启示”，而台军的“研究成果”也可从“精进案”提出的目标中初见端倪：加强海空装备建设，压缩陆军规模，打造一支规模小、机动灵活的数字化陆军部队。

　　不过，在美国与伊拉克、进攻一方与台湾之间比较，谁是进攻者，谁是防御者；谁是强者，谁是弱者，这些夸夸其谈的台湾人士，根本没有搞清楚。

　　台湾的海空兵力较之进攻一方有优势么？数量上巨大的落差可以暂且不提，就质量来说，台湾在１９９０年代中后期其海空军刚完成“二代兵力”建设时确实是占有一定的优势，但任何认真关注台海局势和两岸军事动向的人都知道，近年来进攻一方的武器装备质量建设水平，早已迅猛地超越了台湾军队。对进攻一方而言，其军事斗争准备目标，已经越过了小小的台湾而瞄准了更为强大的对手，台湾的浣尔兵力，已经丧失海峡内的海空优势，更不可能奢谈什么“跨海打击”、“境外决战”！

　　在台湾这样的“民主体制”里，军方的战略决策屡遭以“立法委员”为代表的社会大众批评，这其中很多并不是军方的失误，而是大众一般对于军事事务缺乏基本认识。倘若“台湾民众”仍沉迷于９０年代末的“国军壮盛之二代海空兵力”的话，那么就让他们继续呼吁“裁撤陆军”好了。

◎是“精进”还是“精尽”

　　当然，在台湾军方的规划中，歼敌于海峡为努力的目标，但仍需为滩头作战做准备。没有了制海制空权，台军的最后决战资本仍是陆军。而经历“精实”和“精进”后的台湾地面兵力，和进攻一方相比将更加悬殊。全岛４０多个机场、８０多个港口，如全面设防仅靠陆军１２个机动旅和守备司令部１６个后备旅，兵力根本不够分配。

　　台湾战时必然被分割成几个独立作战的区域，每个战区可用的机动兵力将只有－１个空骑旅、１个装甲旅和１个机械化步兵旅，总兵力１万多人。即使加上４—５个守备和后备旅，全部可用兵力不到３万人。面对优势敌军攻击时，如何发起构想中的“连续反击”，“歼敌于登陆滩头及空降着陆区”？恐怕只能一个一个地被吃掉。

　　如果双方质量相当的话，按登陆战役的要求，当年台湾的陆军兵力是４５万的时候，进攻一方至少需要运送１００万人登陆，当陆军兵力是２０万人的时候，进攻一方至少需要运送４０万人登陆，当“精进”到１０万的时候，进攻一方又要投送多少人呢？

◎重视后备力量演练

　　当然，随着正规陆军的大幅度裁减，近年来台军比较重视各类后备力量的动员建设，组建后备司令部，将陆军的“守备旅”撤销后改建为“后备旅”，很大程度就是为此考虑，以落实“常备打击、后备守土”的目的。

　　目前，台湾的后备役军人达到岛内总人口的１５％左右。每年配合“汉光演习”都要进行以人力动员为主的“同心演习”和以军需工业动员为重点的“自强演习”。为了保证战时有充足的、训练有素的兵员，台军将年轻精壮及专业技术人员纳入“年度动员计划”，每人每年接受３０天的“战力恢复训练”。

　　除日常性的训练及管理以外，台湾后备军人最大的训练活动，便是每年一次的“同心”演习了。它与“汉光”演习配套进行，其目的是验证后备军人的“及时动员”及“适时作战”能力。演习时，由台“国防部”运用广播媒体与作战指挥体系下达动员令，配合台军正规部队的演习或实施各项预先设定的训练内容。

　　但是，众所周知，在台湾的局势和处境下，一旦战争爆发，还能不能有效地征集和组织后备役兵员，是个大问题。即使动员起来了，缺乏装备的后备役兵员也就能执行维持地方秩序、安全防护与救灾等的“支持角色”，即所谓“守土”的职责而已。面对进攻一方握有制空权的两栖装甲机械化部队，基本起不到什么作用。

◎从细节看台湾陆军的战斗力

　　长期以来，台湾三军的优先次序是空军、海军、陆军。得以升任“参谋总长”和“国防部长”的，大多是空军和海军的将领。而且台湾的三军争权的激烈程度，一点也不亚于美国。在这种环境下，陆军的建设不仅得不到军事决策当局的重视，甚至连他们自己也漠不关心。

　　台湾陆军在传统上，就是一支极不认真研究军事科学和军事学术的军队，各级军官的军事素养、整个军队的军事学术存在极大的缺陷，有时候甚至到了令人瞠目结舌的程度。

　　譬如在其陆军的最高学术期刊上，曾连续登载了一份进攻一方的演习想定材料，这份正规、严谨、详尽的材料，对他们来说看起来犹如天书。在连载的最后，介绍者赫然评述道：

　　“归纳其打法，均强调集中绝对优势兵力、火力和器材，从选定的敌弱点上实施重点突破，分割包围、连续强击，各个歼灭敌人。此与‘国军’着重包围攻击之精神是有所出入的。”乖乖！“集中绝对优势兵力、火力”这种现代战争通用的，尤其是东方军队视为“圣训”的基本原则，对于这些台湾陆军军官来说是闻所未闻的？抑或是浅陋可笑的？

　　如此说来，‘国军’的作战条令制定得太高明了，包围攻击就可以歼灭敌人了，这是在打群架吧？‘国军’在历史上能有多少次成功地把敌方包围过？包围以后又有几次能全歼对手？全歼对手时自己的损失又如何？这之间的成功比率是多少？拿屈指可数的几个“成功”战例就幻想通吃天下了，这也未免想得太美了吧。

　　不仅如此，在学术期刊上，就连对他们极为推崇和羡慕的伊拉克战争、科索沃战争的研究论文，其参考资料一半以上都是来自大陆的新闻报道，另一小半则是香港的新闻报道或者军事杂志，能得出来的结论也可想而知了。这不禁让人发问，这支军队到底见没见过世面？知不知道现代战争是怎么打得？

　　至于那些以全民强制义务兵役征来的兵员，即所谓“役男”的战斗意志、军事素质则更广为人知，不必多谈了，目前的情况是已经发展到在新兵营期间“长官”要求早晚加练３０个俯卧撑就牢骚满腹，沸反盈天的地步了。这种兵员和训练，大概也就是中国大陆的“大学生军训”的水平，打起仗来恐怕还不如保安管用。

　　这场登陆战役，留给台湾的准备时间有半个世纪。但５０年来台湾认真地做好了准备么？

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