2005年，台军一方面大肆军演，刻意制造两岸紧张气氛。另一方面加快推进精进案步伐，全面调整军队结构，为断续推行“台独”打好根基。同时加大和美日联手的力度，上演了一幕幕狼狈勾结的丑剧。作者：子 木

　　全面推行精进案，台军整体结构大变动

　　一是导弹部队并属空军。今年4月，台湾媒体报道，台军精进案规划构想，大致就绪。重大变革之一，是将台军导弹部队，包括爱国者导弹与天弓、鹰式导弹连等，改隶属空军，以因应台海整体防空作战。台军导弹部队原隶属陆军，去年四月设立“导弹司令部”，改隶属“参谋本部”，有所谓“第四军种”之称；现则决定改隶空军，“参谋本部”另设“导弹指挥所”。有关三军部队组织编装规划，陆军三个军团仍保留，但八个师级单位裁撤，部分改设师级指挥部；“国防部”原要陆军裁掉一个军团，最后打消构想。空军因接纳导弹部队，其所属警卫部队将交给“宪兵司令部”，仅保留防炮部队；海军则是裁掉一个勤务舰队。根据精进案规划，台军兵力将降至27.5万人，其中，海空军各约4万人，陆军约10万人。“国防部”同时拟定官士兵比，订为1：2：2，军官编制员额约5万余人，依此员额限定，台军未来三年将精减疏处数千名军官，至于将官员额亦精减至不超过400人。根据精进案规划构想，三军总部的“总”字，将于明年拿掉，改成“陆军司令部”、“海军司令部”与“空军司令部”，各军种“司令”仍为三星上将编阶；同时，“总政战局”的“总”字，也要拿掉，改编为“政战局”，仍隶属“国防部”，政三监察制度则改隶督察系统，直属“国防部”，并由“国防部长”节制，相关政战体系变革，刻正由“总政战局”研讨中。

　　二是近百名台军将领大调整。元旦前后，台军有近百名将领变动，其中11人晋升中将，30人晋升少将，还有约30人退休或转任文官，再加上20多名调职人员，变动人数约占现役将领总数的1/4。可以说，这是台军近年来规模最大的人事调整。虽然从表面看来，这次调整主要是为了落实台军的“精进案”，即逐年裁减人员。由于转任文官后可以干到65岁，且福利更好，所以吸引了数十位高级将领报考。但了解内情的人士指出，此次调整是陈水扁“绿”化军队、拉拢军方高层的重要步骤。虽然台军每年1月和7月都要进行人员晋升及职务调整，但从这次调整的情况看，大批亲扁、挺“独”将领得到晋升，显然是陈水扁在借机扶植亲“台独”力量。

　　三是外岛驻军部队明降暗升。今年8月25日，台湾媒体报道，台军将撤掉金门、马祖、澎湖、花东4个司令部。台湾当局裁撤上述司令部并不意味着军事上的放松，相反，调整外岛驻军是台军近期军事战略调整当中值得关注的动向。据台湾军方向媒体透露的这一外岛驻军调整计划，外岛总兵力将由10万人减至1万人，台陆军除维持本岛西部地区的3个司令部外，将把金门、马祖、澎湖和台岛东部的花东防卫司令部降格为指挥部，裁减48名将官；同时将保留导弹司令部。但实际上，金门、马祖、澎湖防区规格看似降了一级，其实战斗力并未减弱。根据台军方规划，上述防区的兵力调整方向旨在强化步兵的机动化能力，增加炮兵的低空防卫与反击能力，强化装甲兵制敌于滩头的战力。也就是说，兵力虽然减少了，但通过火力的增加使战斗力不降反增。据透露，目前澎湖防卫部已将原陆军第168步兵旅裁撤，由配备防空营的炮兵群进驻，在装甲旅的配合下，战斗力有了较大幅度的提升。在金门与马祖，台军将由本岛向其移防射程更远、威力更大的火炮，以及机动化程度更高的武器。布防金门的台陆军第127旅现具有良好的机动性、快速反应及全天候作战能力。这些防区的部队将朝着机动性强、战斗力强的模式择优派兵进驻。

　　四是台陆军编组“快速反应机动作战群”。台“陆军总司令”朱凯生今年2月21日提出一项陆军新防卫作战计划变革。即各作战区加强通讯、炮兵、化学、工兵、特战部队等编组成“快速反应作战机动作战群”。而为强化东部防卫，位于台东太平旅的步兵第129旅将增防武器装备编成为“台东防空旅”。位于中部的陆军第58炮指部626群为基干移编到澎湖增设“防空炮兵群”，同时，包括台湾的21炮指部、43炮指部与58炮指部等北中南三大军团炮兵指挥部也将增设“防空群”，并在4月1日定编。为强化所谓“首都卫戍与反斩首行动”，驻防于台中清泉岗的海军陆战队守备旅将于4月1日同步移防北上，陆战队所留中部地区快速反应战备防守任务，将交由4月1日成军的陆军机械化步兵第200旅负责。

　　五是成立首个巡航导弹中队。今年8月12日，台军研制的雄风2E巡航导弹，已开始秘密部署于台湾本岛，并编制正式名称为“国防部导弹司令部第一中队”。依据台军方规划，未来“导弹司令部”将成立三个巡航导弹中队，每一个中队配置部署18至24枚巡航导弹。目前开始在台湾本岛秘密部署的巡航导弹第一中队，全部机动发射，并无固定阵地。目前部署于第一中队的巡航导弹，属第一构型，射程不及1000公里，但精准度误差范围在5米以内。由于巡航导弹还会不断研发改进，日后部署的第二中队，即属第二构型，依此类推。据称台军方对巡航导弹射程已非研制难题，军方设定的目标，最终构型是2000公里。巡航导弹全案研制经费，约为新台币30亿元，每枚导弹造价接近1亿元。此外，台向美采购的纪德舰返台成军后，台军方与“中科院”即着手将巡航导弹装在舰上，让纪德舰拥有“攻陆型巡航导弹”，可对大陆导弹发射点进行攻击。而研发的各型反制导弹，日后亦将配置于这个所谓的“导弹司令部”。

　　六是改革现行兵役制度缩短为一年半。今年年初，台军宣布将对现行的兵役制度进行改革，未来台军的兵源，将改为募兵为主、征兵为辅，到2008年募兵将占60%，台军的总员额将删减10万人，男性服兵役的役期，从今年7月1日开始将缩短为一年半，预计到2008年将继续缩短至一年。如果募兵顺利，预计到2008年，将募兵1.5万人，达成募兵占60%、征兵40%的目标。台湾“国防部”称，未来台湾将实施精兵制度，台军总员额2008年将降为27.5万人，一共删减10万人。退役年龄也将修法，由现行的40岁，修正为35岁就可以退役。据称，募兵每个月薪水大约3.5万元左右，预计每年需要126亿元经费。而男性服兵役的役期，从7月1日开始，也将缩短两个月，只要服役期满一年六个月就可退伍。

　　今年全国人大通过《反分裂国家法》，击中了“台独”分裂势力的要害。“台独”分裂势力因此如芒在背，惶恐不安，一面极尽歪曲诬蔑之能事，混淆视听、蒙骗和误导台湾民众和舆论，一面公布所谓台军“2005年度重大演训规划”，制造两岸紧张气氛，煽动岛内民众对抗《反分裂国家法》。按照台湾当局公布的演习计划，今年台军的演习共计17项50次，其中规模最大的是从4月中旬一直持续到8月中旬的“汉光”演习，其它的还有“万安”、“同心”、“自强”、“核安”、“化安”等一系列演习。今年安排的系列军演火药味很浓， 有11月陆军联兵旅对抗、8月与12月海空操演、5月“神箭”演习、7月与11月“神弓”演习、4月与9月海军制海导弹实弹射击、8月与12月防空导弹实弹射击……还有全年“联信”操演10次、“联兴”操演2次、“联翔”操演10次、“联云”操演3次、“联勇”操演2次。平均下来，岛内几乎每周都有军事演习。

　　一是演习以“反斩首”、“反超限战”为重点。今年4月13日，台“行政院”首度进行“反恐计算机兵棋推演”。在接下来在衡山指挥所展开的为期一周的“汉光21号”计算机兵棋推演中，演习也是以“反斩首”、“反超限战”为重点，以验证台军“固安”作战计划。演习重点包括：“空军实施战备转场时机”、“联合反封锁作战”、“联合防空和空域管制”、“作战区野战防空顺序”、“海军防空作战和海域管制”、“网络战和心理战”、“都会反特攻作战”、“作战区防护目标选定”和“强化联合火力机制”等九项。台湾军方官员指出，“汉光21号”计算机兵棋推演，是属于“军事版”的反恐演习，是军事的台海防卫演练。台军甚至还提出要组建三栖反斩首部队，绑架大陆军政要员。

　　二是明确提出将大陆沿海目标作为其潜艇攻击和封锁目标。与台军汉光21演习海上演练相适应，台军明确提出：包括大陆的战略储油基地和主要港口、电厂，摧毁或封锁大陆的指挥控制中心、军港和机场都将是其潜艇攻击和封锁目标。同时，大陆的海上运输线也是台军封锁和攻击的目标。据台军方资料显示，在台军的作战地图上，计划封锁的大陆水道被一一标识出来。台军认为，大陆对外贸易有三条生命线，这三条水道与大陆海上贸易紧密相连，台湾加强潜艇作战能力，力争战时对大陆的海上运输线形成局部封锁。台军设想，未来台湾海空军战力在大陆第一击下可能失去反应能力，但由于大陆对海洋的依赖越来越深，台军的潜艇有机会提供第二击能力。同时，台军在美军的建议下，还秘密规划了10个反潜攻击点，只要在解放军潜艇部署前先行到达，即可在水面下采取鱼雷攻击。据台湾媒体报道，台“国防部”整合评估室最近向台“立法院”展示了一张图表，标示出台潜艇作战兵力运用的区域，北到旅顺和大连港，南面覆盖整个南海区域，上海、宁波和惠州作为大陆的三大卸油港，届时将成为台潜艇的主要封锁目标。在台军预设的封锁目标中，甚至还包括了香港。

　　三是增强“反制”作战力度。本次演习想定，是以彰滨工业区因应反突袭、反破坏、反恐等作为进行演练，地面防卫作战部分，仿真假想敌在彰化登陆，由陆航攻击直升机先予压制，机械化步兵200旅接着投入作战，并有陆战队快速反应部队奔袭救援。同时，台军提出要尽量增强“反制”作为，扩大自己的活动空间和打击范围。根据台军方内部文件资料，台军有6种作战方式。一是“反制”作战，运用潜艇独立、机动、持久及不受海空限制的作战特性，长距离部署于对手海岸任意一个港口，以袭扰其对外航运、阻绝其兵力运动，牵制其用兵。二是“监侦”作战，根据敌情或作战任务的需要，部署潜艇于对手兵力集结、调动频繁的港口附近，或预判敌进犯的航路上，执行侦察、搜索和戒备等先期作战任务，延伸侦测范围，获得早期预警，并伺机对对手实施第一波的打击。三是“反封锁”作战，根据战场需要，部署潜艇于已方海空护航兵力外围的海域，担任伏击任务。四是“截击”作战，将潜艇部署在最外层水域，并与其它军兵种协同作战，对对手实施重重拦截，歼灭其两栖进犯兵力于航渡。五是“布雷”作战，根据作战需要和上级命令，实施攻势或守势布雷。六是“特种”作战，与担任两栖突袭的先遣作战部队协同，执行气象、水文等重要情况的侦察与目标区的侦照等任务。

　　一是渲染大陆“恐怖攻击”。为了进一步丑化大陆形象，在汉光21演习过程中，台军假设台湾遭受恐怖分子或大陆特种部队的“生化袭击”，台当局行政部门立即进入紧急状态。台军则根据“反恐办公室”的指示予以支持。在此期间，详细演练暴力、生物、毒化物、放射性物质及信息通讯五大课目。台军通过计算机兵棋推演，演练暴力、生物、毒化物、放射性物质及信息通讯五大课目，其中最值得关注的是生物战中的“细菌战”。据了解，台军的反生化演习针对的主要是“天花”。这种病毒虽然在岛内早已灭绝，但台军还是将其列为 未来恐怖分子最可能制造、并对台湾使用的传染性武器。尽管台当局对外宣称此次演习主要是为了因应未来可能发生的恐怖袭击，但明眼人很清楚，这是台当局渲染大陆威胁的又一举措。正如参加演习的台军一名高级将领所言，“台军特种部队的主要任务不是‘反恐’，而是‘特种作战’”。而台军的所谓“特种作战”自然是针对解放军。

　　二是渲染大陆“海下威胁”。在今年“汉光21号”演习中，台军操练的一个重点项目是潜艇作战。而台军之所以提出要提高潜艇的作战能力，主要是基于对大陆的“海下威胁”判断。台“国防部”整合评估室对大陆海军作战能力进行的评估认为，大陆海军从2008年开始将会出现质的变化，2015年前后基本可掌握台海的制海权；同时，大陆积极研发新型潜艇，将具备水下全面封锁、攻击和核报复能力。报告认为，如果大陆的潜艇对台发动攻击，将主要采取阵地伏击、区域游猎、引导拦截三种战法。而关于大陆的第一种战术即“阵地伏击”，台军在美军的提示下，判断大陆将会设置16个伏击区，多集中于台湾东部海域，每个伏击区大小不一，为鱼雷射程的两至四倍距离，约30平方海里，至少投入32艘潜艇，以多层拦截来部署。主要目标是扼杀台湾的运输生命线和攻击海上目标，其中北部8个伏击区，涵盖从淡水河口到秀姑峦溪口区域，南部8个伏击区则从马公港到绿岛与兰屿之间的海域。。为此，为强化第一线海巡战力，台军方确定在“汉光21号演习”时连海巡署排水量1800吨的“伟星舰”上也要试装 “雄风一型”舰载导弹，并在700吨级的“台北舰”上试行装设雷轨和水雷，同时还希望以后能够在部分大型海巡舰上装上舰炮等重装备武器，以应付各种“突发状况”。

　　三是推演了大陆“犯台”的3种方式。据台湾媒体披露，“台独”分子宣称推演了大陆“犯台”的3种方式，首先是“猝然攻击”，然后“海空封锁”，在前两阶段作战完成后，会进行最后的“全面进犯”。“台独”分子扬言，到时候，岛内人口密集的西海岸全部都将“成为城镇战的战场”。因此，“汉光21”演习的重点项目列入包括城镇战及反超限战等项目，要准备“与大陆打巷战”。

　　12月初，军购案第41次闯关不过。为了达到“以武拒统”的目的，岛内的“台独”势力推出了金额高达6108亿元新台币的巨额军购案，遭到岛内民众的强烈反对。任凭“台独”势力出尽花招，又是“珍奶换和平”的说帖，又是高官轮番出阵劝诱，但台军此项巨额军购，从小布什2001年红口白牙许诺到现在，已过去了4年多的时间，其间几番沉浮，几多坎坷，个中滋味台湾当局心中最清楚。为保军购通过，台军各种做法无所不用其极，预算也一降再降，从最初的6108亿4度闯关不过，不得已降低为4800亿。再从4800亿降低为3000亿。目前 已是35次闯关不过，这对台湾当局来说不能不说是一个沉重的打击。

　　军费再涨500亿，用洋武器为“台独”画饼。今年11月，陈水扁在日本《朝日新闻》刊出的专访中透露，首份所谓“国家安全战略报告书”将于年底县市长选举后发表，并指出，到2008年为止，军防预算占岛内生产总值(“GDP”)的比率将提高至最高3%。以目前台湾平均每年“GDP”约为10万亿元(新台币，下同)来计算，3%大约是3000亿元，而台湾今年军费预算约为2500亿元。长期以来，台湾军费开支一直保持较高水平，在台财政总预算的各项支出的比例中始终名列首位。而此次陈水扁再度宣布提高军费比例，其真实目的是想化整为零，让潜艇、反潜机及“爱国者”3型导弹三大军购案可以移入年度预算，以便逐年购买。

　　炮制洋武器 神话绞尽脑汁骗百姓为“台独”埋单。为了表明“爱国者”3型导弹“非买不可”，陈水扁要军方为“爱国者”3打出最大力度的宣传广告。11月7日，台湾“国防部”官员指出，如果未来能够筹购6套“爱国者”3型防空导弹，部署在台中、嘉南及高屏地区，配合正在北部地区服役的3个“爱国者”连，预估将有75%的军事实力得以保存，将近70%的人口获得防护，60%的重工业资产得以保护。他还拍胸脯打保票说，“爱国者”3可“百分百地”保证机场及港口战机起降自由，舰艇进出顺畅，利于发挥海空截击战力。实际上稍有军事常识的人都明白，制造这些洋武器神话只是“台独”分子在画饼充饥。他们无非是想为骗出老百姓兜里的钱，为军购编造一个理由。

　　展示老旧装备上演“可怜秀”。在台湾当局的授意下，台军不断公开展出老旧残武器装备，故意上演一场“可怜秀”，企图以此为掏百姓腰包涨军费造舆论，方便军购案尽快过关。台湾军方继展出服役60年的“海狮”潜艇、建造于1985年的“海虎”潜艇，又展出了有50岁高龄的S-2T反潜机。台军方声称，台军现有空中反潜兵力包括S-2T、S-70C与500MD，其中担任台岛周边海域侦察巡逻、反潜任务的S-2T机龄已逾50年，性能与反潜能力“急剧衰减”、完好率不易提升。而S-70C主要配置在水面舰，执行反潜及搜索，范围有限。500MD又仅具磁性侦测仪搜索功能。空中反潜兵力已无法满足台湾周边海域及各港口航道安全的需求。

　　美台军售出现颠覆性逆转。今年有消息说，美国原先同意提供给台湾的巨额军售计划将可能出现颠覆性逆转，这样台军期盼多年的、曾被台军方视为“非买不可”的三项对美重大军购其中可能有两项将面临取消的命运。美国原先同意提供台湾的军售“包裹”美方表示“算了”(Let it be)。即美方对台北现行军购案的态度，已从原先的“强力推销”转为“不再多说”，并即将提出一套新的军售包裹。虽然此举并不表明美方将提出“撤回”或“撤销”原先军售案的作法，但经由如此调整，原先美对台军售包裹中的潜艇、爱国者三型与P-3C反潜机三项中，可能至少有两项会“出局”。其中台军梦寐以求的“反制”武器——常规动力潜艇，在美国的新“包裹”中将可能以“难以取得”和“属于攻击性武器”的理由而取消。而爱国者三型反导弹系统由于在陈水扁设计的“公投绑大选”中，已遭否决而涉及合法性问题，因此虽然美方原先列为重点促销项目，也可能取消。这样，台湾重要的反导工具“爱国者”3导弹在新“包裹”中也可能会因为“合法性”问题而被砍掉。如此下来潜艇、反潜机和导弹3项军购案中就被砍掉了2项。

　　未来军购生死未卜。虽然台湾“国防部”权威管道一再声称，目前为止美方持续表达供售三项武器的立场不会改变，也不可能放弃布什总统2001年批准售台这三项武器的承诺。而实际情况是，目前虽然美方新的军售包裹虽未完全定案，但其中若干军售原则与部分武器项目已经确定，例如美方希望出售的是一些可以让台湾“立即使用而不是一些需要长期等待、缓不济急的系统”。美方也“不希望让台湾取得一些具有攻击性能的武器”，还有美方“不希望提供台湾的是一些时髦但不合台湾实用的武器”。在这些概念下，美方希望提供台湾的武器包括中程空对空导弹、地对空导弹及战斗直升机等。但原先军购案中的利益相关团体，仍在做最后努力。

　　一是计划花200亿元新台币采购1万辆轮式军车。台军之所以如此兴师动众大举更换军车，主要原因是其现役的美制M151指挥车、M35载重车都是美军上世纪五六十年代的陈旧装备，迄今服役已超过35年。虽然台军自1986年开始引进了约2000辆美制“悍马”车，并将其改装成多种战斗车，如配有“陶”式导弹的战斗车、106毫米无后坐力炮车、救护车、指挥车等，在台陆海空三军使用范围十分广泛，但在使用过程中发现“悍马”不适合台湾地形，因为台湾城镇大街小巷都比较狭窄，这使自重2.5吨、车宽2.18米的“悍马”行动起来很不方 便。因此台军希望能研发和装备一批适合台湾地形、轻巧灵活的轮式军车。

　　二是成功试射巡航导弹。台湾《中国时报》在今年6月以两个版面(包括头版)的篇幅，报道台湾“中科院”已经完成“雄风”巡航导弹的研发与试射，而且在头版还刊登了示意图，显示以台湾为中心，再以“雄风”巡航导弹的射程1000公里为半径，画出来一个圆弧，刚好涵盖了三峡大坝，以及上海市。

　　三是批量生产“雄风-3”导弹 强化海军作战能力。在经过多次导弹试射之后，台军计划从明年开始大批量生产“雄风-3”(HF-3)型超声速反舰导弹，第一年计划生产120枚，并准备在明年的“汉光22”年度 军事演习上正式对外展示。如果能够如期量产部署的话，该型导弹将是台湾拥有的第一种远程、超音速反舰导弹，将使台湾海军的作战能力得到较大提升。台军方声称，其高速飞行与远距离投射能力，足以威胁大陆浙江、 福建、广东东部的水上活动，也可以攻击这一带港口内的船只与设施。

　　四是台潜艇拟安装潜射鱼叉导弹大幅提高攻击能力。今年台军再度推出新武器计划，计划让其所拥有的两艘荷兰制“剑龙级”潜艇配备UGM-84型鱼叉潜射导弹，以用于未来攻击大陆重要的海军基地。美国海军目前已将合约交给波音的子公司——麦道公司，麦道公司将派出人员前往台湾了解海龙级潜艇状况，进行协调与执行的工作。如果台军采购具备压制海岸目标的BLOCK II型鱼叉导弹，台湾的潜艇将拥有攻击大陆沿岸、港口与地面目标的能力。台军宣称，“这将让大陆汕头、厦门、三都、上海与舟山的重要海军基地，都在台湾的射程范围内。” 台湾目前已经拥有空射与舰射型的鱼叉导弹。而此项计划将使台军的“鱼叉”反舰导弹进一步完善，包括空中、海上及潜艇发射的“鱼叉”，一应俱全。

　　五是两艘基德舰顺利抵台。今年12月9日，台湾从美国购买的“基德”级首批两艘“基德”级驱逐舰“基隆”号和“苏澳”号经历一个多月横跨太平洋的航行，抵达台湾苏澳军港。这是台军现役吨位最大的军舰，引起世人关注。“基隆”号和“苏澳”号每艘造价2亿多美元、排水量9574吨，航速可达33节。“基隆”号和“苏澳”号都进行了大规模的现代化改装，具有较先进的情报处理中心，并能储备更多导弹(可存放68枚防空导弹)，其对空搜索雷达最远探测距离400多公里，舰载“标准2”型防空导弹射程170公里，另外还装备有“鱼叉”反舰导弹。这两艘战舰被台湾媒体称为“看得最远也打得最远的军舰”。另外，该舰卫星通信能力非常强大，除了能担当舰队卫星通讯站外，还具备卫星数据中转能力，战时可以直接从海上接收卫星情报和数据，不用依赖岸上卫星接收站。台军已将苏澳定为其母港。根据台湾军方的计划，连同明年接收的两艘“基德”级军舰，战时组成四支舰队，分散于台湾的东南西北海域，4艘“基德”军舰将担负旗舰和舰队防空的重任。

　　六是采购400多枚美制AGM-114M反坦克导弹。今年1月，美国陆军与台湾签订一项军售协议书，同意其购买400多枚AGM-114M型“海尔法(地狱火)”反坦克导弹。该项军售协议书价值5000万美元。台湾签订的“海尔法”导弹购买协议数量相当于洛克希德·马丁公司在阿拉巴马州特洛伊的制造车间“海尔法”导弹生产线6个月的产品数量。这无论是在岛内还是在国际上都是有史以来最大的一项购买AGM-114M的订单，依据该合同，其中约70%将供应台湾，5%～10%供应以色列，其余的则将给美国陆军。这些导弹已于今年年初开始生产。

　　七是台湾“福卫3号”卫星将送美国发射。今年11月22日， 台湾由6颗微卫星组成“气象卫星星系”的“福尔摩沙卫星3号”卫星首次进行的户外测试完成，顺利接收到全球定位系统(GPS)的讯号，向成功迈出了第一步。据台湾媒体报道，“福卫3号”作为全球首个气象卫星星系，预计今年12月20日运往美国，2006年3月发射升空。它通过接收24颗GPS卫星的讯号，每天能搜集提供全球大气层2500个点的参数资料，可有效弥补传统探空气球收集资料的不足。至此，标志着台湾“太空计划室”制订的第一期的“太空科技发展十五年计划”正式宣告完成。

　　一是假美军之手过度渲染大陆“军力威胁”。美国防部在2005《中国军力报告》中，大力渲染大陆军力威胁，几乎可以说是与台军“汉光21”号演习一唱一合。美军在报告中指出，“中国军力已不再是第三世界军事力量，在一些领域已达第一世界水准，美国将在军事方面遭受中国前所未有的挑战。”报告还认为，“中国军力在许多方面较以往有更大提升”，认为“中国的核威慑能力增强，新一代潜艇配备的带有核弹头的导弹可以使中国在核战争中有反击的能力。”报告中还提到，中国大陆面向台湾部署的导弹增加很快，台湾海峡实际 上已不存在军事均衡。据此，美国会众议院军事委员会认为，中国军事的现代化超出了中国的防卫需要，可能改变在亚太地区多年不变的军事平衡，并且可能影响到美国在亚太地区的军事威慑力。

　　二是极力鼓吹美日台同盟。今年2月19日，美日两国日在华盛顿举行了“美日安全保障协议委员会会议”的“2＋2”磋商，对1996年制定的《美日安保协议》做出重大修改。这次会议是美国和日本在安全和外交方面最高级别的会议，会谈除了讨论驻日美军的兵力部署，更将台湾视为一个新的安全关切问题列入讨论的主要议题。在会后双方发表“共同声明”中，首次将“鼓励通过对话方式和平解决台湾海峡相关问题”列为两国共同的“战略目标”之一，即日本将在亚洲以及其它地区配合美军行动，日本将更进一步介入两岸事务。此声明一经出台，在国际社会引起轩然大波。对于美日安保会议，台湾当局从一开始就表现出了异乎寻常的关注和兴奋。早在美日《联合声明》还没正式公布前，台“外交部”就公开表示欢迎，一些政客也根据《华盛顿邮报》的有关报道，迫不及待地跳出来表态。2月19日和20日，台湾各大媒体几乎都将美日把台湾海峡列为“共同战略目标”作为头条。陈水扁也在接受日本媒体专访时，呼吁日本政府“不要过于顾虑中国大陆的压力，要走自己的路，美、日、台之间更应该建立起安保同盟关系”。

　　三是台F-16飞行员首度参与美“红旗演习”。台军派往美国训练的F-16战机飞行员，今年获邀纳入美国年度“红旗演习”的友军行列，这被岛内媒体宣称为台美军事合作的“重大突破”，并称这项动作显示台湾已被视为美国“准军事盟邦”。据台湾媒体报道，一同参与的战机还包括日、韩、新加坡等国。

　　四是大量派官兵赴美受训。为配合“基德”级军舰的服役，台海军先后派遣了1500名官兵赴美国受训。受训内容除了基本的舰艇操作外，还要学习新型雷达、声呐、反潜武器的操作以及与直升机的对空联系等课目。“基隆”号和“苏澳”号从美国出发后，经过巴拿马运河、夏威夷珍珠港、关岛等地，最后到达台湾，行程1.2万多海里。期间两艘军舰重点进行了“标准2”型导弹的操作训练、雷达辨识、锁定目标等训练。尤其值得注意的是，这两艘战舰还与美国太平洋舰队进行了海上联合演训，这是20多年来的头一次。由于美军作战强调舰队协同作战，因此军舰间的联系、战机与军舰的联系等都是美军重视的训练项目，而加强与美军舰队的联系正是台湾海军极力看重的，因此此次联合演训对提升台军的实战能力确有帮助。

　　五是台军与星光部队共同接受美日联合作战指导。为使台湾军队与在台受训的新加坡星光部队能熟悉盟军式的联合作战协调机制，台湾军方已突破以往的限制，与新加坡星光部队一起接受美、日军事顾问团共同指导的协同作战演练。以往一向由新加坡部队在台自训自演的“星光演习”，也已因应战略改变，配合美、日等军事顾问团的指导，正式更名为代号“正午演习”。目前台军不仅已将第一梯次的“联勇操演”混入与星光部队进行操演，并首次在三军联训基地进行“盟军式”的联合实兵演练。美、日顾问团成员首度在南部联合演训基地中出现，亲自到部队中实地指导。

　　“台独”不会给台湾带来安全，台民众不想再为当局当冤大头

　　陈水扁上台以来，台湾经济每况愈下，财政赤字令人怵目惊心，民众收入严重缩水。日前，台调查结果显示，台湾民众对经济景气信心再创新低。据台湾媒体报道，台“中央政府”的负债，到去年底近新台币3兆4000亿元，每年光是利息的负担就要1000多亿。有关统计数字显示，如果把隐藏性债务统统加起来，台当局目前负债高达11兆元新台币，至少需要80年才可还清。面对债台高筑，陈水扁却不惜把台湾岛民的血汗钱铺就了台独的不归路，对此，岛内民众愤怒地指出，台独不会给台湾带来安全，台民众不想再为当局当冤大头。