大跨越——西方媒体解读解放军军事现代化进程

《简氏防务周刊》（以下简称《简防》）是西方权威军事期刊，多年来，《简防》对中国的军事现代化一直保持着高度关注。进入2007年，《简防》对中国的报道一改此前对以装备动态为主的报道形式，刊发了提莫西·胡撰写的对解放军现代化建设的综合报道。该报道极具煽动性，它将中国正常的国防现代化称之为“大跃进”式的扩军。报道称，军事力量将在中国重新建立大国优势的过程中扮演重要角色。2006-2007年，中国一大批新式国产武器相继亮相。这批新式武器的性能与解放军现有装备相比至少要领先一代。其中包括歼-10第四代多用途战斗机、WS-10涡扇发动机和弹道反卫星武器。这些新式武器，特别是反卫星武器系统，验证了中国军用高科技的非凡实力。《简防》还危言耸听的声称，中国的军事现代化引起了国际社会的普遍不安，各国强烈呼吁中国提高其军事行动和战略意图的透明度。

有着美国空军背景的《空军》杂志更是将解放军的现代化建设与所谓的中国“扩张”联系在一起。为《空军》杂志撰文的理查德·哈罗兰声称，中国领导人希望能够拥有压倒性的政治、外交、经济和军事实力（中国人将其称之为“综合国力”），使亚洲各国要想有所作为，必须首先得到中国的肯定，这实际就是中国古代朝贡制度的重现。如今，随着中国经济的飞速发展，中国已逐步打造出了一支世界级的军队。

新版《国防白皮书》

2006年12月，中国最新版的国防白皮书比以往更为明确的规划出了中国未来的战略目标。白皮书指出，世界正由美国一超主导的单极格局向“多极化方向发展”；“一些发达国家加大军事投入，加快研发高新武器装备，抢占新的军事制高点”，而且“霸权主义和强权政治仍是影响国际安全的重要因素。”白皮书直言不讳地称，“美国加快调整军事部署，增强在亚太地区的军事能力。美日强化军事同盟，推进军事一体化”，而且“日本谋求修改和平宪法和行使集体自卫权，军事外向化趋势明显。”

国防白皮书指出中国军事现代化的主要目标是“依据国家总体规划，国防和军队现代化建设实行三步走的发展战略，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。”在此思想指导下，解放军的军事发展重点已发生了重大转变，其中：空军的目标是“加快由国土防空型向攻防兼备型转变”；海军的目标是“逐步增大近海作战的防御纵深”；陆军的目标是由区域防卫型向“全域机动型”转变，并以远程机动作战、快速打击和特种作战为重点；中国的核武器主要由二炮部队操控，其目标是获取更多的核导弹和常规导弹。

中国人民解放军总参谋长梁光烈上将在今年3月的人大会议上又对上述几点目标做了进一步补充：中国人民解放军“要始终把维护国家主权和安全放在第一位，抓紧做好军事斗争准备，大力加强作战力量建设、人才培养和战场建设，努力提高部队信息化条件下作战能力，有效履行新世纪新阶段军队的历史使命。”

美国国防部的情报官员对中国新版白皮书、梁将军的讲话以及中国其他的声明进行深入分析后认为：中国公开宣称的目标依然十分模糊。美国今年5月公布的中国军力发展报告称，中国军力建设缺乏透明度，“不仅意味着中国一直在处心积虑地隐藏其战略规划，而且也反映出中国领导人的长远目标充满了不确定性、矛盾和争议。”

动因——复杂的周边安全环境

2006年，中国新版国防白皮书指出，“台湾当局实行激进‘台独’路线，加紧通过推动所谓‘宪政改造’谋求‘台湾法理独立’，对中国的主权和领土完整、台海及亚太地区的和平稳定构成严重威胁，”因此“反对和遏制‘台独’分裂势力及其活动的斗争复杂严峻。” 西方主流媒体由此认为，周边安全环境历来是中国国家战略环境的基本组成部分，也是推进中国军事现代化的内在动力。

《简防》对中国国防白皮书做了进一步解读，他们认为，中国当前的军力建设重点基本都集中在了台湾，必要时中国会动用武力来粉碎台湾任何形式的“台独”举动。对于中国会使用何种模式武力攻台。《简防》认为，导弹攻击结合海军封锁是中国武力攻台最有可能采用的模式。空中打击和两栖登陆是对台作战的第二阶段，但是目前由于中国缺乏足够的空中和两栖运输能力，因此并没有必胜的把握。《简防》同时也认为解放军武力攻台将很有可能成为引发中美冲突的导火索。原因是美国的《与台湾关系法》规定，美国有义务“保卫”台湾，并指出美国认为“任何企图以非和平方式来决定台湾前途之举”，都将会引起“美国的严重关切”。不仅如此，该法案还要求美国“为台湾提供防御性武器”，并“维持美国的能力，以抵抗任何诉诸武力、或使用其他形式的高压手段而危及台湾人民安全及社会经济制度的行动。”美国虽然对其台海作战计划秘而不宣，但美军部署在关岛的重型轰炸机和潜艇，冲绳的各类战机，以及西太平洋的航母在台海爆发危机时最有可能首先做出反应。

尽管中国目前的注意力都集中在台湾，但中国也在努力强化其空中和海上力量投送能力，将其军事活动范围进一步向“蓝色防线”扩展，以深入到目前美国海、空军所控制的太平洋海域。由于中国声称南中国海海域及其附属岛屿都属于中国领土，因此中国在这一区域的作战部队目前都在积极备战。

与此同时，中国周边也存在着许多不稳定因素。中国国防白皮书指出，“少数国家炒作‘中国威胁论’，加强对中国的战略防范与牵制。周边复杂而敏感的历史和现实问题，仍对中国的安全环境产生影响。”1000多年以来，中国与其南方邻国越南之间一直摩擦不断。1979年两国就曾打过一场短暂的战争。中国还于1962年与印度在两国边界打了一场战争。另外，中国与其北方邻国俄罗斯有着漫长的边境线，双方曾有过零星的武装冲突。解放军在黑龙江省部署有一支规模庞大的部队。在中国东部，中日两国围绕东海大陆架划界以及钓鱼岛等几个无人居住，但却可能蕴藏着丰富石油资源的岛屿一直存在着尖锐的分歧。

中国领导人一再抱怨，东南亚、南亚以及欧洲等国都企图“遏制中国”，因此为了打破包围圈，中国正在逐步扩大其防卫范围。美国海军情报办公室指出，中国的防线正由以往的“第一岛链”向“第二岛链”推进。这些防线都是中国战略规划中的概念性目标。中国正试图获得足够的空中和海上力量，将美军挡在防线之外。虽然美国的超静音潜艇能够穿透这条防线，但是部署在关岛和冲绳基地的战机不得不在防线以内作战，而且航母等水面舰艇穿透这条防线的难度更大。

高机动陆军

西方防务观察家认为，尽管解放军陆军现代化建设的脚步相对缓慢，但一条行之有效的跨越式发展之路已经浮出水面。国际权威军事期刊《简氏防务周刊》指出，解放军陆军已经制定了双轨发展战略，即在有限提升机械化部队现代化作战能力的同时，重点组建一支机动能力更强的网络化部队。

《简防》特约评论员提莫西·胡称，自从2000年以来，解放军只采购了约200辆99式主战坦克，这证明，目前解放军陆军发展重心并没有放在维持一支规模庞大，但缺乏机动力的重装机械化部队上。相反，解放军大量采购价格更为低廉的96式主战坦克，并对现役59式主战坦克和63式轻型坦克进行技术升级（安装新式105毫米火炮，更先进的装甲防护系统和通信装备，使其具备网络化作战能力）。据估计，目前已有约500辆63式轻型两栖坦克接受了改造。

解放军目前正在扩建14个师级或旅级快速反应部队，使其能够快速反应能力和更强大的远程投送能力，其中包括3个空降师、2个两栖步兵师、2个海军陆战旅和7个特种作战大队。为了确保快速反应部队具备足够的火力，解放军也大量购买了A-100和WS-2等远程多管火箭发射系统，这些武器的有效射程可达100-200公里。提莫西·胡为证明他的观点还援引2006年中国国防白皮书指出，解放军地面部队已由“地区防卫向跨地区机动作战”的方向转变，着力提升“空地一体化作战、远程机动作战、快速打击和特种作战”能力。这就要求解放军在当前人员开支大幅上涨的情况下，裁撤掉更多部署在内地的普通步兵师。他认为，这是解放军陆军部队2006年大裁军的原因之一。

2006年大裁军后，解放军陆军兵力已由160万下降到140万，裁军的对象主要集中在司令部和后勤部门上，其中包括150个军级单位。解放军地面部队的作战结构也经历了大幅度调整，集团军数量由21个下降到18个，师级单位也由40个减少到37个（包括25个步兵师和12个装甲兵/炮兵师）。

美国国防部预计，解放军陆军装备有7000辆坦克和11000门火炮。除此之外，陆军预备役部队总人数达到了80万，武警总兵力也达150万。《简防》则估计解放军陆军目前拥有59个步兵、装甲兵和炮兵旅，还有2个海军陆战旅。解放军地面部队的30％，约40万兵力都部署在南京、济南和广州军区，这三大军区主要负责对台应急作战任务。美国国防部2006年的报告指出，解放军自从2005年起又向这三大军区增派了2.5万人以及200辆坦克和2300门火炮。除此之外，这三大军区还享受武器升级的优先待遇。

《简防》认为，由于陆军高层已经将建军重点由以往维持一支规模庞大的地面部队，逐步向大力提升部队在某些特殊领域（如特种作战部队，两栖作战部队和陆航部队）战斗力的方向发展。因此，解放军已经采取了多项措施来提升陆海空三军协同作战能力，其中包括建立了三军联合后勤保障体制。

地面部队的演习和训练任务基本都集中在强化两栖作战训练，以及提升步兵、装甲兵、海军陆战队、空降部队和特种部队一体化作战能力上。自2000年伊始，解放军每年都要模拟对台应急作战，举行两场规模庞大的两栖登陆作战演习，其中多次演习都集中在福建近海与对台登陆作战环境极为相似的东山岛进行，演习多以滩头攻击任务为主。除此之外，解放军也已在中国东南沿海的几个其他岛屿建立了三军联合登陆演习场。部队几乎所有的针对性训练都是在特意组建的联合战术训练中心里进行的。解放军希望这些训练中心能够使用真枪实弹并提高模拟战场环境的真实性。除此之外，解放军部队也日益利用在线军事训练网络来提高训练水平。中国自从70年代末以来没有经历过一场战争，因此提高部队的训练水平，对于提升部队的专业化作战能力至关重要。

进攻型空军

鉴于空中力量在现代战争中的特殊地位，西方对解放军空军的关注由来已久。或许因为空军是最具技术含量的兵种，因此，西方媒体在报道解放军空军现代化建设方面始终集中在技术领域，并以此揣测解放军空军的发展方向。《简防》在对中国公布的新版国防白皮书进行解读后认为：在经历了长达20年卧薪尝胆后，随着中国航空工业推出一批新一代战斗机、侦察机和预警机，解放军空军终于向实现现代化的目标迈出了一大步。这些新式武器的到来将使空军“加快由国土防空型向攻防兼备型转变，提高空中打击、防空反导、预警侦察和战略投送能力。”

而美国权威防务类期刊《空军》杂志也援引美国国防部的报告指出：一大批第二代和第三代战斗机的退役，为解放军空军平稳地装备第四代国产和进口战斗机铺平了道路。2006年，解放军空军和海军航空部队所拥有的战斗机数量从3400架下降到2300架。解放军已将战斗机、100个地空导弹基地和16000门防空火炮有效整合在一起，打造出一个囊括陆、海、空、天的四维防空网。“解放军防空部队已由以往对军事、工业和政治等核心目标的定点防御，逐步发展成新型攻防作战一体化的防空体系”，而且“其打击目标已超出了中国的领空范围，能有效打击敌方基地（包括航母）和后勤补给，进而削弱敌方的空战实力。”

2007年初亮相的歼-10依旧是西方媒体关注的焦点，《简防》为歼-10下的评语是：新一代中国国产战斗机的顶尖之作，性能可与美国F-16升级型媲美。《简防》的专家团认为歼-10在未来20年时间里将会是解放军空军的主力战机，也将成为解放军军购计划的重点。它将与200多架苏-27/歼-11、100架苏-30MKK多用途战斗机以及歼-8II一起构成解放军空军的核心力量。美国国防情报局显然也支持这一观点，他们估计，解放军空军未来所需的歼-10战斗机数量将达到1200架。

对于解放军空军装备的大量俄制战机，《简防》的专家认为，苏-27的最初的设计目的是执行空战任务，因此只能用无制导航弹进行对地攻击。为弥补对地攻击能力的薄弱，中国才在近年引进了苏-30多功能战斗机。苏-30的作战半径为960英里，经伊尔76空中加油机为其进行一次空中加油后，作战半径能够增加到1560英里，而经过两次加油后，其作战半径可达2100多英里。因此，经过两次空中加油后，一架从中国