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| 美国军事专家评估中国陆军现代化 |
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本文作者丹尼斯·J·布莱斯科，美国陆军退役中校，曾于1992—1996年间在北京担任驻华陆军武官，本文根据他即将出版的《今日中国陆军：21世纪传统和革新》一书改编，原文刊载于2005年9-10月美国《军事评估》，本文内容不代表本刊观点，仅供有兴趣的读者参考。
口[美]丹尼斯·布莱斯科中校原著
☆军事现代化计划
中国人民解放军正处于自1979年开始的现代化改革的第三个十年，这项计划始于解放军针对外敌的最后一场大规模作战——对越自卫反击战之后，并且带着新的活力步入了新世纪。
中国的军事现代化计划虽然覆盖所有四个军种，但其重点是海军、空军和战略导弹部队(二炮)。地面部队曾经是中国武装力量的重心，到现在还是中国的最大军种，并且仍为中国军队提供着大批的高级指挥员，但随着解放军任务重点的转变，陆军已经感受到越来越大的压力。
实施军事现代化的战略目标是于1985年确定的，当时中央军委主要领导人邓小平宣称，中国最有可能面临的军事状况将会是有限的局部战争(代替了毛泽东“早打、大打和打核战争”的预言)。由于判断出现大规模战争的可能性较小，中国领导人做出重要的战略决策，使军事现代化服从于国家经济建设，如发展农业、工业和科学技术。这样在20世纪80年代和90年代初，中国政府并没有花费大量的资金和国家资源对解放军快速实施现代化。中国军队按照自己的进度从容不迫的进行着改革，首先就是缩小了400多万人的部队规模。
在军事现代化的第一个十年中，中国认为其主要的潜在敌人是苏联，使用武力统一台湾并不是中国军队优先考虑的问题。到上世纪90年代中期，大陆与台湾的局势发生巨大变化。台湾政府采取多党民主政体形态，并且岛内要求独立的呼声增强。1995—1996年台海危机后，中国领导人做出决定，需要更快速的发展军事力量以阻止台湾在独立之路上走得更远。尽管中国领导人希望和平统一台湾，但是他们相信只有当台湾和它的美国支持者看到具有威慑力的中国军事实力后，和平才有可能。因此，在1999年中国军队现代化进程加速后，军事现代化的目标主要集中在阻止台湾独立，并且在必要的情况下，通过武力强制实施中国领导人的意志。
1999年后，中国人民解放军的现代化步伐加快了，这是因为军队确立了更特定的任务，可使用更多的资源，更为精简的部队规模以及前20年打下的基础。新时期解放军的许多进步充分利用了国家在90年代的快速经济发展，特别是电子工业的发展。苏联威胁终结后，解放军从资金缺乏的俄罗斯购买了先进武器装备，这又促进了90年代末期中国战略态势的改善。
☆改革的措施
世纪之交时，在人民解放军现代化计划中可以看到几项独特而又相互关联的因素。借助于前20年的发展成果及1995年后更多的可利用资源，解放军削减了部队规模，列装了新型武器装备，同时武装力量结构、任务想定、人事制度和作战条令的变化等也都使人民解放军为打赢现代高技术条件下的局部战争做好了准备。与过去相比，现在的解放军训练频率大幅增加、训练内容和方式也都有所改进，联合作战思想得到了确立，士兵的待遇有了较大改善，军事教育更为职业化，后勤系统也更加现代有效。
解放军现代化改革所面临的问题是非常复杂的。与美国军队在上世纪70年代和90年代的改革相比，中国军人可利用的资源和作战经验都要小得多。但中国军队现代化目标是更加可以控制的。与美国军队不同的是，人民解放军不用寻求将部队投送至世界各地，并且任务范围仅局限于保护中国主权和领土完整(包括台湾和南中国海)。解放军不必管理位于国外的基地，不用在世界范围内承担防务义务。此外，与美国军队不同的是，中国军队是一支由党指挥的军队，只服从中国共产党的命令。
裁军
在过去的10年中，解放军经历了两次大规模削减，1995年中国拥有300万军队，在1997—2000年间削减(50万人，在2003-2005年又削减20万人，到2005年底，解放军将只有230万现役军人。由于陆军是解放军中规模最大，但现代化程度最低的军种，所以陆军部队削减幅度最大，目前人数估计为160万，比1995年时减少了50万。中国还拥有约80万的预备役部队(大多数是陆军预备役)，武警部队约有150万人。根据2004年国防白皮书，中国有1000万基干民兵，但是普通民兵的数量从未公布过。
尽管解放军现役部队在过去10年中削减了约23%，官方公布的国防预算从1995年的640亿元增长到2005年的2480亿元，增幅近四倍，且这个数目并不包括预[1] [2] [3] [4] 下一页 |
| 点击数： 更新时间：2008-2-1 21:15:24 |
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