仔细研究中共十七大对国防建设提出的总纲，不难看出国防已经彻底走出“忍耐”而转入快速发展的轨道：作为世界第三经济强国的武装力量也在追求一个在世界上位次基本相当的军事地位。

　　◎吕亭

　　在中国由共产党执政的特定国情下，每次党代会提出政治、经济大纲时也会确定新军事方针。中共十七大对国防建设有哪些新规划，自然也引起人们关注。

　　中共十七大向国人乃至世界，描绘了新时期国家的发展规划，其中国防建设问题也在胡锦涛的报告中有专门一章表述。十七大结束后，国际上认为中国将和平崛起的声音日渐高涨，不过认为“中国威胁”的声调也仍然存在，尤其是美国军政要员自新年伊始又对华提出增强“透明度”的要求。其实，仔细研究中共十七大对下一步国防建设提出的总纲，再联系解放军建设近期的新变化，就不难看出中国的国防建设已经彻底走出“忍耐”而转入快速发展的轨道。昔日庞大、落后和守土防御型的军队，已经向精干、高技术化和外向型转变，作为世界第三经济强国的武装力量也在追求一个在世界上位次基本相当的军事地位。

　　补偿二十年的军费欠帐

　　近代中国的落后，一是体现为经济和科技水平落后于西方国家以百年计，二是军事上衰弱不堪总处于被动挨打状态。新中国成立后-'毛泽东时代建立了完整的工业体系和包括“两弹一星”等大规模杀伤性武器在内的军事力量，保障了国家不再受外敌入侵欺凌，然而重工业和军工的过多投人也造成人民贫困的面貌长期没有根本改变。1978年邓小平成为中共实际上的最高领导后，为集中力量加强经济建设，对外采取“不当头”即韬光养晦方针，在国内强调“军队要忍耐”，大幅度减少国防费和军队数量。随着国家实力的增强，此次胡锦涛在十七大报告中有关军事的说明，宣告了国防为经济建设让路的指导方针彻底结束。

　　胡锦涛在十七大报告的军事部分中，特别提出“在全面建设小康社会进程中实现富国与强军的统一”。对这句话的重要含意，中央军委副主席徐才厚代表在解放军代表团分组讨论时说明“是一个重大战略思想”， “深刻揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系”如果对这段话作直白的解释，可以说过去二十多年间国家领导人并非不想强军，只是由于国家经济上处在发展不均衡的状态，鉴于“鱼与熊掌”二者难以兼得，只能在没有强大外敌威胁的形势下放缓一下军队建设。进入到改革开放的第三十年，前一阶段打下的物质基础终于可以有条件支持富国和强军同时进行。

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